Posledné desaťročie vo vývine našej spoločnosti prinieslo do života každého občana množstvo zmien na jednej strane vnímaných bežným človekom pozitívne, na druhej negatívne. Premena spoločnosti sa dotkla bez výnimiek všetkých sfér života. Výrazne to vnímajú i pracovníci odboru sociálnych vecí Okresného úradu Bratislava V nielen cez nápor občanov odkázaných na pomoc, ale i širokou paletou problémov a ich zložitosťou, s ktorými sa na pracovníkov odboru obracajú s očakávaním účinnej pomoci.

Podľa zákona Národnej rady SR č. 195/1998 Z.z. o sociálnej pomoci v znení neskorších predpisov v rámci svojich kompetencií odbory sociálnych vecí úradov zabezpečujú a podieľajú sa na riešení problémov občanov poskytnutím sociálnej pomoci, “… ktorej cieľom je zmierniť alebo prekonať s aktívnou účasťou občana hmotnú núdzu alebo sociálnu núdzu, zabezpečiť základné životné podmienky občana v prirodzenom prostredí, zabraňovať príčinám vzniku, prehlbovania alebo opakovania porúch psychického vývinu, fyzického vývinu a sociálneho vývinu občana a zabezpečiť integráciu občana do spoločnosti. “/1-“Predmet úpravy” cit. Zákona/

Pod sociálnou pomocou sa rozumie sociálna prevencia a riešenie hmotnej núdze alebo sociálnej núdze občana, ktorý si vlastným pričinením a ani s pomocou rodiny nedokáže zabezpečiť základné životné podmienky /týka sa taktiež občana s ťažkým zdravotným postihnutím/.

Sociálna pomoc sa uskutočňuje najmä prostredníctvom sociálnej práce /získavanie a spracúvanie informácií o príčinách vzniku alebo možného vzniku núdze, o potrebe poskytovania sociálnej pomoci, voľba a realizácia foriem sociálnej pomoci, sledovanie účinnosti ich pôsobenia/.

Sociálna prevencia je odborná činnosť zameraná na predchádzanie a zabraňovanie príčin vzniku, prehlbovania a recidívy porúch psychického, fyzického alebo sociálneho vývinu občana. Je zacielená hlavne na skupinu maloletých, ktorých výchova je narušená alebo ohrozená, u ktorých sú konštatované poruchy správania, ktorí zanedbávajú povinnú školskú dochádzku, u ktorých je súdom nariadená ústavná alebo ochranná výchova, ktorí sa dopustili konania so znakmi trestného činu, na deti týrané alebo pohlavne zneužívané.

Ďalšou skupinou v centre záujmu sú dospelí, ktorým bol výkon trestu odňatia slobody podmienečne odložený, ktorí boli prepustení z výkonu trestu odňatia slobody, z väzby, zo zdravotníckeho zariadenia pre liečbu drogových závislostí, z  resocializačného zariadenia.

Sociálna prevencia sa vykonáva i pre občanov s ťažkým zdravotným postihom a s nepriaznivým zdravotným stavom.

Sociálna prevencia znamená v praxi činnosť vyhľadávaciu /aktívne mapovanie a následná pomoc maloletým a dospelým občanom/, nápravnú, rehabilitačnú, resocializačnú, organizovanie výchovno-rehabilitačných táborov.

Jednotlivé úseky a oddelenia sociálneho odboru v rámci svojich kompetencií ponúkajú konkrétne postupy a možnosti riešení problémov občanov v rámci spomínaného zákona a ďalších právnych noriem.

Oddelenie sociálnoprávnej ochrany a prevencie /ďalej oddelenie/, ktoré je súčasťou odboru sociálnych vecí, poskytuje celú paletu možností a foriem pomoci občanom.

Rodina napriek zmenám v našej spoločnosti ostala a chápe sa i dnes ako základný jej článok. Rodina a hlavne dieťa v nej stojí v centre záujmu tohoto oddelenia.

Ťažiskom činnosti okrem realizácie foriem sociálnej prevencie je i poskytovanie sociálneho poradenstva ako odbornej činnosti, ktorou sa zisťuje rozsah a charakter sociálnej núdze, príčiny jej vzniku, taktiež sa poskytujú informácie o možnostiach riešenia problémov. Sociálne poradenstvo sa poskytuje hlavne rodinám. Vzhľadom k tomu, že nie v každom prípade je oddelenie vybavené špeciálnymi odbornými schopnosťami a nie sú vytvorené pre každé riešenie i priestorové a materiálne podmienky, občanom odporúčame poskytovanie odborných poradenských služieb špecializovanými inštitúciami.

Pracovníci oddelenia o.i. poskytujú v rámci svojej kompetencie sociálnoprávnu ochranu, tj. činnosť zameranú na ochranu práv a právom chránených záujmov občanov, predovšetkým maloletých detí. V praxi ide o činnosť výchovnú, zabezpečovanie a organizovanie náhradnej rodinnej starostlivosti, v dôvodných prípadoch rozhoduje o okamžitom umiestnení dieťaťa do výchovy nahrádzajúcej starostlivosť rodičov. Formou výchovných opatrení v prípadoch, kde je ohrozená riadna výchova dieťaťa, sledujú a pozitívne ovplyvňujú proces sanácie prostredia s cieľom zabezpečiť čo najpriaznivejšie podmienky pre vývin maloletého. Výchovnou činnosťou pracovníci pôsobia na zlepšenie vzťahov medzi rodičmi a deťmi, medzi manželmi, na celkovú atmosféru v rodine.

Ďalšie oddelenia odboru riešia vo vzájomnej spolupráci a prepojení Ďalšie formy sociálnej núdze a stavy hmotnej núdze. Sociálny odbor vzhľadom na rozsah svojej pôsobnosti denne navštívia desiatky občanov hľadajúcich účinnú pomoc. Denne sa stretávame s množstvom ľudských problémov, pre ktoré je potrebné nájsť účinné a často rýchle riešenie. Nie vždy sme schopní túto náročnú úlohu zabezpečiť sami. Je množstvo otázok, na ktoré nemáme možnosť dať uspokojivú odpoveď. Nevyhnutnosťou komplexného riešenia problematiky je fungujúca prepojenosť a spolupráca s inštitúciami a organizáciami hlavne zameranými na odborné poradenské služby. Podľa našich poznatkov spolupráca funguje t.č. hlavne na báze vzťahy vybudovaných mimoslužobne. Je potrebné určiť tejto činnosti pravidlá a formy tak, aby pre všetky zúčastnené strany boli prínosom. Spoluprácu netreba chápať ako “robotu naviac”, ale treba si uvedomiť, že v konečnom dôsledku nám všetkým ide o tú istú vec.

Tieto riadky a informácie by mali poskytnúť podnety pre možné formy spolupráce cez signalizačnú činnosť po spolupôsobenie pri riešení problémov občanov.

PhDr. M. Putzová
Okresný úrad Bratislava V.

"V oblasti citu sme naprostými analfabetmi. A to je smutná skutočnosť, ktorá sa týka teba, mňa, všetkých. Ako možno porozumieť iným, keď nevieme nič o sebe?"
I. Bergmann

Späť na úvodnú stránku bulletínu EMPATIA č.2/2000